Государство не воспринимает СНТ как коммерческую организацию. Оно воспринимает его как «юридическое лицо»

Это важное различие. У государства нет деления на «нормальные» и «ненормальные» юрлица. Если есть ИНН, ОГРН, расчётный счёт и печать — ты юрлицо. А юрлицо по закону обязано:
- вести бухгалтерский учёт;
- сдавать отчётность;
- платить налоги (пусть и с большими льготами);
- иметь юридический адрес;
- нести ответственность за своё имущество.

Государство не делает скидку на то, что у вас нет штатного бухгалтера, потому что по закону председатель — это единоличный исполнительный орган юрлица. Как директор ООО. Неважно, что Председатель или Правление часто всё это делает за спасибо по вечерам после работы.

Это несправедливо, но это системная проблема: закон не придумал отдельной, «облегчённой» формы для СНТ, потому что СНТ — это форма собственности, а не форма хозяйствования.

А льготы всё-таки есть. Просто они не те, о которых мы думаем.
Государство действительно даёт СНТ льготы, но не на упрощение отчётности, а на налоги, например.

То есть государство говорит: «Мы не будем требовать с вас налог со взносов, мы дадим вам льготную ставку по земле, мы даже дадим денег на дороги. Но отчётность сдавайте. Потому что иначе мы не сможем проверить, куда вы эти деньги дели».

Почему ваше имущество «нифига не зафиксировано» — это ваша же проблема (и проблема всех СНТ)
Вы абсолютно правы: по факту — посёлок, на карте — поле. Но юридически это происходит потому, что:

СНТ находится на землях сельхозназначения (как правило). Для государства это не «посёлок», а «территория для ведения садоводства». Даже если там 100 жилых домов.

Имущество общего пользования не оформлено. Дороги, сети, скважина — всё это висит «в воздухе», потому что никто не провёл межевание, не поставил на кадастр, не зарегистрировал право.

Изменение статуса с «садоводства» на «посёлок» (ИЖС) невозможно. Закон No 217-ФЗ прямо запрещает менять вид разрешённого использования участков в СНТ, если товарищество создано до 2019 года.

Государство на это отвечает: «Вы хотите, чтобы я признал ваш посёлок посёлком? Тогда переводите землю в ИЖС, стройте по градостроительным нормам, проводите газ по нормативу, делайте тротуары, освещение по ГОСТу. А пока у вас дорога — это грунтовка, а скважина — бесхозная — вы садоводческое товарищество».

Жёстко, но это логика.

Три реальности:
Юридическая реальность — где СНТ юрлицо, обязано сдавать отчётность, платить налоги, иметь адрес, оформлять имущество.
Физическая реальностью — где у СНТ посёлок из домов, дороги разбиты, скважина старая, а садоводы не понимают, почему они должны платить за «какие-то доли».
Человеческая реальность — где люди хотят, чтобы было как в городе, но платить как в деревне, и чтобы всё работало само.
Председатель — переводчик между этими реальностями. Он объясняет садоводам, почему надо платить. Он объясняет чиновникам, почему у вас нет денег на оформление. Он объясняет суду, почему дорога — это общее имущество.

Председатель СНТ — это человек, который находится в центре пересечения этих трёх сложных систем:
Правовой — законы, нормы, устав, суды, налоговая, Росреестр, Пожарный Надзор, Роспотребнадзор, Россети, ЛесФонд, общие собрания.
Хозяйственно-технической — дороги, водопровод, электричество, канализация, мусор, техника, подрядчики, сметы.
Человеческой — 100+ собственников, у каждого свои интересы, характер, амбиции, семейные обстоятельства, уровень понимания, готовность платить и слушать.
Суть работы — удерживать эти три системы в равновесии, чтобы СНТ существовало как работающее, безопасное и относительно мирное сообщество.

1. Председатель — это «переводчик»
Он переводит язык закона на понятный садоводам. Он переводит технические требования (ограждение КТП, зона санитарной охраны скважины) на язык денег в смете. Он переводит бытовые конфликты («у него дорога хуже») на язык решений собрания. Без этого переводчика СНТ распадается на кучку отдельных участков, которые не могут договориться даже о том, кто вывезет бочку с мусором.

2. Председатель — это «предохранитель»
Председатель — тот, кто не даёт развалиться тому, что уже есть (дороги, сети, скважина, документы). И тот, кто не даёт налогам, штрафам, искам и проверкам обрушиться на СНТ всей тяжестью. Он стоит между садоводами и государством, между садоводами и ресурсниками, между старым имуществом и новыми требованиями. Если Председатель перестанет это делать, через полгода СНТ начнёт рассыпаться.

3. Председатель — это «буфер»
Председатель принимает на себя удар, который иначе пришёлся бы на каждого садовода по отдельности. Жалобы, претензии, судебные повестки, письма из администрации, требования прокуратуры, разборки с соседним СНТ — всё это идёт на Председателя. Председатель фильтрует это, решает, что можно решить на месте, а где нужен юрист, что можно отложить, а что требует немедленных действий. Без Председателя каждый садовод был бы вынужден разбираться с этим сам — и большинство не справилось бы.

4. Председатель — это «собиратель»
Председатель собирает разрозненные участки в единое хозяйство. Собирает деньги на общие нужды. Собирает документы в папки, чтобы при проверке не было стыдно. Собирает садоводов на собрание, чтобы они могли принять решение. Собирает волю в кулак, когда нужно пойти в суд или написать жалобу. Без этого собирательства СНТ — просто набор земельных участков, между которыми нет ничего общего, кроме забора.

5. Председатель — это «заложник» и «ответственный»
Парадокс в том, что у Председателя почти нет реальной власти, но есть полная ответственность. Председатель не может заставить платить, но именно с него спросят, если дороги не чищены. Председатель не может запретить соседу слить отработку в канаву, но Председатель будет отвечать за нарушение экологии, если Росприроднадзор найдёт загрязнение. 
Председатель не может заставить собственника установить счётчик, но именно Председателю принесут предписание от ресурсников. Председатель — тот, кто «крайний» в самом буквальном смысле. 

Председатель это знает, но продолжает работать.

А что в этой работе главное?
Главное — это способность сохранять спокойствие и здравый смысл, когда всё вокруг говорит, что проще всё бросить.
Потому что юридические знания можно нагуглить, смету можно поручить бухгалтеру, ремонт — подрядчику. Но удерживать равновесие между законом, хозяйством и людьми — это не про знание, это про человеческое качество.

Суть работы председателя СНТ — быть мостом.
Мостом между государством и садоводами. Между прошлым (старые сети, советские скважины, незарегистрированные дороги) и будущим (лицензии, долевая собственность, порядок). Между разными людьми, которые никогда бы не стали соседями, если бы не купили участки рядом.

Мост — это конструкция, которая всё время под нагрузкой. Но без него сообщество распадается.

Достоин ли элементарного уважения и поддержки тот Председатель, который этот мост держит?